Dự án khu đô thị du lịch biển Phan Thiết nằm trên diện tích đất tiền thân là sân golf Phan Thiết, tọa lạc tại phường Phú Thủy, TP Phan Thiết với diện tích hơn 62ha. Dự án đã trải qua nhiều lần điều chỉnh quy mô và chủ đầu tư, từ đất sân golf sang khu đô thị biển Phan Thiết do Công ty cổ phần Rạng Đông làm chủ đầu tư. Việc khởi tố điều tra căn cứ nguồn tin tố cáo tội phạm của một số công dân Bình Thuận, tố cáo ông Nguyễn Ngọc Hai, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận và những người có liên quan thuộc UBND tỉnh Bình Thuận, có hành vi "vi phạm các quy định về quản lý đất đai, vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí và lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ".

Trước đó, Cơ quan CSĐT Bộ Công an cũng đã khởi tố vụ án tại Dự án Khu dân cư thương mại Tân Việt Phát 2 và khởi tố bị can, lệnh bắt bị can đối với 12 cựu cán bộ tỉnh Bình Thuận, trong đó có cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai; các cựu Phó chủ tịch Lương Văn Hải, Nguyễn Văn Phong, cựu Giám đốc, Phó giám đốc Sở TN-MT Bình Thuận Hồ Lâm, Lê Nguyễn Thanh Danh và nhiều cán bộ cấp dưới.